
2025年底至2026年头,中欧关连阅历了一场荒漠的病笃相持。启事是欧盟对中国电动汽车加征高达35.3%的反补贴关税,试图以“平允竞争”为名构筑商业壁垒。但是,中方并未如往日某些时间那样收受低调玩忽,而是马上祭出包括稀土出口管束、对欧乳成品反制纳税等一系列精确反制措施。这场博弈不仅清楚了欧盟对华策略的内在矛盾,也象征着全球供应链职权结构正在发生不行逆的回荡。

事件的导火索始于2024年10月。彼时,欧盟委员会在冯德莱恩主导下认真驱动对中国电动车的反补贴访问,并于2025年7月认真决定征收临时关税。尽管德国、匈牙利等成员国浓烈反对,但法国、意大利等国出于保护原土产业的计划,最终解救了这一举措。但是,欧盟彰着低估了中国的反映速率与反制才调。
中方的回答分三步伸开:领先,商务部于2025年8月文告对原产于欧盟的乳成品驱动反补贴访问,并于11月认真裁定对部分法国、荷兰奶酪产物征收最高达42.7%的反补贴税;其次,中国收紧了对镓、锗、稀土等要道矿产的出口许可,虽未明言针对欧盟,但执行审批历程显赫蔓延,导致欧洲多家半导体和汽车制造商濒临原材料清寒风险;第三,中国企业加快“绕说念”布局——比亚迪、蔚来等车企纷繁将产能转向匈牙利、泰国等RCEP成员国,利用区域商业协定例避欧盟关税壁垒。

这些举措看似溜达,实则造成协力。尤其稀土步调,成为压垮欧盟心思防地的要道。现时,全球90%以上的稀土分离与加工产能勾通在中国。而欧盟《绿色新政》所依赖的风力发电机、电动汽车电机、高性能电板等中枢部件,均高度依赖稀土永磁材料。一朝供应受阻,其动力转型与工业竞争力将碰到重创。尽管欧盟连年推动“要道原材料法案”,试图确立原土供应链,但现实是:从勘察到投产至少需8至10年,短期内无解。
更值得玩味的是欧盟里面的诀别。德国看成最大出口经济体,其汽车工业严重依赖中国商场——2025年,德国车企在华销量占其全球总销量近40%。行家集团已文告未来五年在华追加投资370亿欧元,用于电动化与智能化研发。而法国则在农业与高端制造业之间扭捏,既但愿保护本国奶农,又不肯失去中国豪侈商场。与此同期,波兰、波罗的海国度则紧跟好意思国步履,荧惑“对华脱钩”。这种策略不一致,使欧盟难以造成和解态度,反而被中方“分而治之”。

事实上,这次中欧摩擦的执行,是一场对于限定主导权的争夺。永久以来,西方凭借技巧、成本与轨制上风,主导全球商业限定制定。当中国从“限定招揽者”转化为“限定参与者”致使“限定塑造者”时,西方本能地感到不适。欧盟一方面高喊“基于限定的外洋顺次”,另一方面却在波及本人利益时收受性适用限定——对中国电动车纳税时征引WTO条目,却对好意思国《通胀削减法案》中的懊丧性补贴有眼无珠。这种双重圭臬,恰是中方所指的“虚假”。
{jz:field.toptypename/}值得扫视的是,中国的反制并非相貌化抨击,而是严格苦守WTO框架下的正当妙技。举例,对欧盟乳成品的反补贴税,是基于详确的产业毁伤字据;稀土出口管束,则征引《出口管束法》中对于国度安全与资源可合手续利用的条目。这标明,中国正熟练欺骗西方闇练的法律与限定器用,进行平等博弈。正如一位布鲁塞尔商业讼师所言:“中国东说念主当今打的是‘合规战’,这让欧盟很难在说念义上反击。”

这场交锋也折射出全球产业链重构的深层趋势。往日几十年,欧洲享受着全球化红利,却冷漠了供应链安全。如今,当中国具备“断链”才调时,欧洲才猛然惊醒。但醒觉来得太晚。即便欧盟加快鼓舞“去风险”策略,其替代决策仍显惨白。非洲矿产斥地受制于基础设施与政局;与澳大利亚、好意思国协调成本不菲且产能有限;拉拢日本、韩国则濒临地缘政事复杂性。归根结底,脱离中国供应链,短期内险些不行能。
争议在于:中国事否在“兵器化”稀土?品评者称此举违背摆脱商业精神;解救者则觉得,资源主权属于国度内务,任何国度齐有权根据本人安全与发展需要休养出口政策。历史地看,好意思国曾在冷战时间对苏联扩张策略物质禁运,日本曾经罢休对韩出口光刻胶。所谓“摆脱商业”,从来齐带有政事前提。中国这次活动,不外是将永久被冷漠的资源议价权再行拿回手中。

长期来看,中欧关连不会因此透顶打破,但“蜜月期”已成往日。两边将参加一种“竞团结存”的新常态。欧盟若链接幻思一边拦阻中国崛起、一边享受中国商场红利,只会堕入更深的策略逆境。而中国通过这次交锋传递出明驯顺号:平等对话必须确立在互相尊重与利益平等基础上,片面施压的期间还是散伙。
当冯德莱恩在布鲁塞尔反复强调“价值不雅应酬”时,粗略该先问问德国工场主、法国奶农和匈牙利工东说念主,他们更在乎矫捷花式标语,如故实实在在的订单与生活。历史终将确认,实在的限定不是写在宣言里,而是刻在产业链的齿轮上。谁掌控了要道节点,谁就领有界说未来的职权。这一次,中国莫得退缩,也不再需要退缩。
